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让法律监督更有力有效


  扫黑除恶专项斗争开展以来,钦州检察机关坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,全面依法履行职责,在检察环节取得了阶段性成效。截至2019年4月13日,全市检察机关共批准逮捕涉黑案件5件17人,涉恶案件26件95人;提起公诉涉黑案件1件14人,涉恶案件21件116人,未出现无罪判决。

 

  提升政治站位 压实政治责任

 

  钦州检察机关对扫黑除恶专项斗争高度重视,专项斗争开展以来,市检察院党组迅速传达学习贯彻总书记重要指示和党中央决策部署,把专项斗争抓紧抓实。两级检察院先后召开59次党组会,65次动员部署会、专项斗争领导小组会、工作推进会、专题研究会研究部署扫黑除恶工作,层层签订扫黑除恶工作责任书、承诺书,做到任务明确、措施到位、责任到人。

 

  市检察院还成立了由检察长担任组长的专项斗争领导小组,切实履行直接责任人职责,实行院领导“包院包案”责任制,明确专职人员,确立工作职责,制定工作纪律,实现制度上墙,集中办公,集中管理,组织开展督导3次,约谈基层院检察长2人次。两级检察院检察长、副检察长开展专题调研21次,办理涉黑涉恶案件23件。

 

  秉承法治引领 坚持依法严惩

 

  在办理涉黑涉恶案件过程中,钦州检察机关组建了“黑恶案件快速反应小组”,以案件质量为核心,依法提前介入,从严从快办理。钦北区检察院仅用13个工作日对全市首起涉黑案件提起公诉,并追加认定11人为涉黑犯罪人员。目前钦州检察机关及时提前介入涉黑涉恶案件27件、提出引导侦查取证意见135条。依法纠正漏捕5人,纠正漏诉4人、纠正遗漏涉黑罪名11人,对公安机关在侦查中的违法行为依法提出书面纠正意见4件次。自治区督办的陈立培、班华创等人寻衅滋事、故意伤害一案,钦南区检察院依法纠正1名遗漏犯罪嫌疑人

 

  钦州检察机关清醒地认识到,只有各部门积极联动才能形成齐抓共管、突出综合治理的工作格局。为此钦州检察机关联合公安机关出台《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争衔接配合工作的意见》,举办案件会商42件次,从重从快办理涉黑涉恶案件,依法对张夏天等14人涉黑案提出处理扣押、查封、冻结涉案财产的意见。

 

  聚焦深挖彻查 坚持齐抓共管

 

  要全力推进扫黑除恶专项斗争,就要强化线索摸排核查,深挖细查“保护伞”。钦州检察机关在自治区率先出台并实施“保护伞”每案排查机制,发现并移送“保护伞”线索26条,依法对羁押的121名在押犯罪嫌疑人进行询问谈话,对2014年以来办理的职务犯罪案件与聚众斗殴、寻衅滋事等涉众型刑事案件进行梳理排查、串并分析,共排查可疑线索30条,“保护伞”线索7条。与此同时,钦州检察机关还落实过问案件留痕机制,开展检察人员充当黑恶势力“保护伞”专项督查工作2次,促进做好案件过问记录、报告和留痕工作。

 

  钦州检察机关坚持边扫边治边建,将办案工作与完善治理紧密结合起来,主动深入重点地区开展行业、领域排查。市检察院先后组织4个接访组分赴灵山县陆屋镇、浦北县张黄镇、钦南区犀牛脚镇、钦北区小董镇开展“大接访”活动,主动收集群众举报黑恶势力线索,现场接待群众举报37人次。通过办案挖掘重点行业、领域及社会治理中存在的监管漏洞31个,针对性提出相关建议34条,制发检察建议9份,积极推动源头治理。钦北区检察院针对办案过程中发现的网吧监管不到位情况,向钦北区文新广电局发出检察建议,促使整改学校周边的问题网吧。

 

  助力基层组织建设 深化宣传营氛围

 

  在开展扫黑除恶专项斗争中,钦州检察机关积极配合组织部门开展联审工作,协助对全市101个软弱涣散农村基层党组织、383个农村星级基层党组织候选对象进行审查。结合脱贫攻坚、乡村振兴开展走访活动,检察机关征求贫困户对扫黑除恶专项斗争的意见建议,检察长到定点帮扶村上专题党课,深入了解村“两委”建设以及黑恶势力犯罪情况。与此同时,钦州检察机关还以永福社区新时代讲习所为平台,组织开展扫黑除恶专题党课进社区活动,帮助基层党员干部掌握了解专项斗争知识。

 

  在专项斗争宣传工作中,钦州检察机关制定了《扫黑除恶专项斗争应知应会知识大学习活动方案》,开展“八个一”活动,加强对扫黑除恶专项斗争应知应会知识的学习;编写扫黑除恶专项斗争专刊105期,及时总结工作做法;制作扫黑除恶专项斗争原创微动漫,通过“两微一端”发布扫黑除恶专项斗争信息705条,各级媒体采用消息、通讯32篇。各级检察机关的检察官还主动深入乡镇开展扫黑除恶宣传,到25个村镇设置咨询台30多次、摆放展板28块、发放宣传资料8000余份,接受群众法律咨询50余次,宣传工作实现了多层次、多阵地、全方位。

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